摘? 要:本文對起重機械管理的幾個(gè)主要環(huán)節作了分析,指出了管理上的薄弱點(diǎn),提出了控制辦法和工作要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:起重機械、控制
起重機械是工程施工不可缺少的重要的施工工具,對高大工程的施工起到了不可替代的作用。但起重機械在安裝、使用、拆卸過(guò)程中常有意外發(fā)生,易造成群死群傷事故。因此,如何管好、用好起重機械,已成為施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn)之一。所謂過(guò)程控制即按起重機械的軌跡及危險源辨識進(jìn)行劃分控制段,然后分別進(jìn)行重點(diǎn)控制管理。筆者根據多年來(lái)的管理實(shí)踐,談點(diǎn)個(gè)人淺見(jiàn)。
1、進(jìn)入市場(chǎng)控制
根據部、省有關(guān)規定,進(jìn)入建筑市場(chǎng)的起重機械必須取得產(chǎn)品備案證、產(chǎn)權登記證。無(wú)產(chǎn)品備案證、產(chǎn)權登記證的起重機械嚴禁進(jìn)入建筑市場(chǎng)。這是市場(chǎng)控制的死杠杠,雖然產(chǎn)權登記實(shí)施辦法與具體操作還存在著(zhù)很多不理順的地方,但增加進(jìn)入市場(chǎng)控制非常必要,也是必須的。只有建立良好的市場(chǎng)行為,才能有良好的市場(chǎng)氛圍。通過(guò)對起重機械進(jìn)入市場(chǎng)控制,也加大了租賃公司的安全責任,突出了責任主體作用。有效地改善了起重機械市場(chǎng)的混亂局面。
2、進(jìn)入工地控制
要進(jìn)入建筑工地的起重機械,總包單位、使用單位必須對該起重機械應持有的產(chǎn)品備案證、產(chǎn)權登記證、特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證和起重機械技術(shù)狀況進(jìn)行認真核實(shí),無(wú)上述證件和技術(shù)狀況差的起重機械嚴禁進(jìn)入建筑工地。為達到以上要求,企業(yè)應建立設備考察制度,對設備安全技術(shù)性能進(jìn)行實(shí)地詳查。這里應指出的是,要特別注意證件時(shí)間的有效性,證件的真實(shí)性,證件與實(shí)物的一致性,在日常管理過(guò)程中很容易忽視,必須認真核實(shí)并填寫(xiě)考察審批表。
3、安拆控制
起重機械安拆過(guò)程控制有兩個(gè)方面,一是安拆的程序控制即安裝程序或專(zhuān)項施工方案;二是安拆的隊伍控制即安裝資質(zhì)、安裝人員資格證。安裝資質(zhì)、安裝人員資格證、專(zhuān)項施工方案及審批是這一控制過(guò)程的主要內容。這一過(guò)程往往資料上的東西大部分都符合要求,關(guān)鍵是:第一要如何核實(shí)書(shū)面資料的真實(shí)性。要與資質(zhì)單位溝通,防止安裝資質(zhì)借用行為;要對安裝人員資格證或身份進(jìn)行“驗明正身”,防止冒名頂替。嚴禁無(wú)證人員上機,即便是學(xué)徒工也必須是在取證后上機。很多安拆過(guò)程發(fā)生的事故,大多是無(wú)證人員、臨時(shí)人員、新學(xué)員造成的,他們業(yè)務(wù)不熟、合作不協(xié)調、不默契造成意外事故。第二要認真審核專(zhuān)項施工方案。目前,施工方案已形式化、電子化,往往是改改工地名或人名就完事,施工方案缺少針對性、有效性,審批(核)也流于形式,很少有人去認真審核,而施工方案缺少針對性、有效性、流于形式是事故發(fā)生的必然,未發(fā)生事故的也是偶然。所以,只有把兩個(gè)方面的控制做實(shí),才能確保安拆過(guò)程安全。為此,施工企業(yè)應建立安裝資質(zhì)、安裝人員資格證現場(chǎng)核對制度并填寫(xiě)核對記錄。如果大家都能做到“驗明正身”,那么安裝資質(zhì)證借用行為和無(wú)證人員、臨時(shí)人員就無(wú)機可乘,人的不安全行為就無(wú)市場(chǎng),起重機械的安拆安全就有了保證。
4、施工前驗收控制
①合同:要審查一下合同簽訂的設備型號是否與安裝的一致,如果不一致就很容易帶來(lái)隱患,必須馬上組織技術(shù)人員采取補救措施,確保安全和使用功能。
②地耐力報告、基礎施工方案及審批:通過(guò)審查地耐力報告特別是基礎施工方案及審批,確定基礎是否存在管理隱患。特殊基礎施工方案必須由施工企業(yè)總工審批。
③安裝調試資料(自檢)、四方驗收:這里必須強調的是驗收,驗收是科學(xué)行為過(guò)程,必須要有分工,必須要有參加人員的簽名,簽名應有明確的人員資格規定,以提高驗收人員的安全意識,嚴肅驗收人員的安全職責。目前,有人把驗收視為履行手續,把一個(gè)嚴肅的科學(xué)行為變成了走過(guò)場(chǎng)。
驗收后由監理單位簽發(fā)開(kāi)機令。沒(méi)有開(kāi)機令,使用單位不得開(kāi)機。這一點(diǎn)很重要,過(guò)去是沒(méi)有控制,使很多起重機械帶病作業(yè),給安全生產(chǎn)埋下隱患。
5、結構連接與安全裝置的控制
總包單位、產(chǎn)權單位、使用單位、安裝單位都應經(jīng)常性檢查起重機械結構連接與安全裝置的可靠性,這是確保安全使用的硬件。要定時(shí)間、定人員進(jìn)行專(zhuān)項檢查并簽字記錄。這一點(diǎn)濟南市質(zhì)安站對產(chǎn)權單位提出了明確的要求,即每月必須進(jìn)行一次全面檢修并上報質(zhì)安站,這極大地提高了起重機械的安全使用狀況。施工企業(yè)應建立強制性結構連接定期緊固制度并填寫(xiě)緊固記錄,確保塔機的使用安全。
6、附著(zhù)(頂升)控制
這一過(guò)程應控制好安裝、附著(zhù)、頂升、拆除使用一個(gè)隊伍的原則。且必須嚴格按說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行施工。如果是特別工況,必須制定專(zhuān)項施工方案且經(jīng)過(guò)相關(guān)審批程序。另外,在頂升前,必須落實(shí)“安拆控制”要求。嚴格控制頂升作業(yè)人員的持證情況,徹底根除頂升作業(yè)人員的松散性、隨意性、臨時(shí)性。嚴格控制附著(zhù)裝置原廠(chǎng)制造或改制加工資格。
7、操作工與信號工的控制
控制好操作工和信號工是起重機械安全使用的關(guān)鍵一關(guān)。在實(shí)際工作中操作工與信號工經(jīng)常更換,特別是施工隊伍自管操作工和信號工更換更頻繁,這使得操作工與信號工有了臨時(shí)思想,給違章操作、違章指揮留下了空間,而且有時(shí)使用單位為了完成某個(gè)吊裝任務(wù),操作工私自改變設備性能,人為形成安全隱患,很多事故也由此而造成。對此,濟南市質(zhì)安站提出統一由產(chǎn)權單位派出操作工和使用申請壓證的規定。這一規定有效地解決了過(guò)去租賃公司只管出租設備,不管使用的問(wèn)題。施工企業(yè)應建立操作工和信號工備案制度。實(shí)踐證明,只要把好操作工與信號工控制關(guān),使起重機械處于正確的使用狀態(tài),起重機械使用安全就有了保障。
8、工地資料控制
①、產(chǎn)品備案證、產(chǎn)權登記證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗證明、特種設備制造許可證、型式試驗報告或延期證明等(復印件)
②、安裝合同、租賃合同、安全協(xié)議等(原件)
③、安裝資質(zhì)、安裝工資格證、管理人員名單及相關(guān)證件(復印件)
④、操作工與信號工、維修電工、電焊工資格證(原件、復印件)
⑤、資質(zhì)和資格證核對表、隊伍與設備考察表、定期緊固記錄表(原件)
⑥、安全技術(shù)交底(安裝單位和總包單位雙原件)
⑦、專(zhuān)項施工方案、附著(zhù)方案及審批(由安裝單位編制,總包、產(chǎn)權、使用、監理四單位聯(lián)合審批)(原件)
⑧、基礎方案及審批、基礎隱蔽工程驗收、地耐力報告(原件)
⑨、安裝驗收資料(自檢)、四方驗收、產(chǎn)權單位月檢、使用單位自檢資料、監理單位簽發(fā)開(kāi)機令(原件)
⑩、上級部門(mén)檢查資料
根據以上過(guò)程控制作法和要求,并切實(shí)落實(shí)到位,那么,起重機械安全使用就可以得到保障,就可以避免起重機械在安裝、使用、拆卸過(guò)程中發(fā)生群死群傷事故。
參考文獻:
1.《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規程》JGJ196-2010
2.《建筑機械使用安全技術(shù)規程》JGJ33-2001
3.《建筑起重機械安全監督管理規定》建設部第166號令
4.《濟南市建筑起重機械安全監督管理規定》