濟南二建集團黨委
關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的
實(shí)? 施? 方? 案

??? 根據區發(fā)改委、區新型黨工委《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神和“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )”會(huì )議精神，為扎實(shí)開(kāi)展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，結合濟南二建集團工程有限公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、指導思想
??? 以中央及上級黨委有關(guān)活動(dòng)精神為指導，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容，以全體黨員、干部為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央八項規定精神為切入點(diǎn)，切實(shí)加強全體黨員馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，著(zhù)力解決職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，密切黨群、干群關(guān)系，為推動(dòng)濟南二建集團的繁榮發(fā)展提供堅強的政治保證。
　　二、目標要求
　　這次教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求是：牢固樹(shù)立和深入貫徹黨的群眾路線(xiàn)?？傄笫牵喊选罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿集團公司深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程?！罢甄R子”主要是對照《黨章》，對照中央和公司各項規定的要求，對照公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的先進(jìn)典型，擺問(wèn)題，查找不足；“正衣冠”主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，端正行為，維護黨員干部形象；“洗洗澡”主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評和自我批評，除思想之塵，祛行為之垢；“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針，解決黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問(wèn)題，促進(jìn)思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔。
??? 這次黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)總要求的核心是解決問(wèn)題，概括起來(lái)就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自覺(jué)把黨性修養正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊。我們要系統理解、準確把握總要求的豐富內涵。主要任務(wù)是引導教育黨員、干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色。通過(guò)教育活動(dòng)，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉的形象進(jìn)一步樹(shù)立。要重點(diǎn)抓好以下三項工作：
　?。ㄒ唬┮鋵?shí)好為民務(wù)實(shí)清廉的主題要求
　　為民務(wù)實(shí)清廉，是對領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設的要求。首要是為民，根本在務(wù)實(shí)，關(guān)鍵是清廉。
　　為民，解決的是思想立場(chǎng)問(wèn)題，強化宗旨意識和固根基。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)地貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)。具體到我們集團公司，就是堅持“讓用戶(hù)滿(mǎn)意、讓員工滿(mǎn)意”，緊緊依靠職工群眾辦企業(yè)，發(fā)展是為了職工群眾，改革成果也要與職工群眾共享。努力建立和完善企業(yè)發(fā)展與員工收入同步增長(cháng)的長(cháng)效機制，讓廣大員工特別是普通員工共享企業(yè)發(fā)展成果；要堅持黨內民主生活會(huì )等制度，注重解決基層員工反映的突出問(wèn)題。
　　務(wù)實(shí)，解決的是能力作風(fēng)問(wèn)題，就是要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作。要進(jìn)一步完善和改進(jìn)干部和員工考核制度，加大考核力度；企業(yè)做出重大決策前要深入基層充分調研，做到“問(wèn)計于員工”；要大力倡導勤儉節約的良好作風(fēng)，堅決反對鋪張浪費，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中提倡節約能源和原材物料；個(gè)人生活中倡導樸素、節儉。
　　清廉，解決的是紀律道德問(wèn)題，積累企業(yè)發(fā)展正能量。要自覺(jué)遵守黨章，嚴格執行公司的各項規定，主動(dòng)接受監督，自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺(jué)性，做到黨員、干部清正、清廉。
?。ǘ┮?zhù)力解決好突出的“四風(fēng)”問(wèn)題
　　新形勢下，面對世情、國情、黨情的深刻變化，“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在“四風(fēng)”問(wèn)題上，必須下大力氣解決。
　　要堅決解決形式主義，教育引導黨員、干部在大是大非和急難險重任務(wù)面前敢于擔當，敢于堅持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，提倡干實(shí)事，求實(shí)效，通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò )把企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節貫通起來(lái)，將各項管理制度、措施落到實(shí)處，發(fā)揚“釘子”精神，發(fā)現問(wèn)題一盯到底，責任落實(shí)到人，扎實(shí)有效地開(kāi)展好各項工作。
　　要堅決解決官僚主義，教育引導企業(yè)黨員、干部深入實(shí)際、深入工程項目、深入群眾，接地氣、通下情?？偣まk、質(zhì)量處、安全處、合同法規處要各自做好分工，直接與項目對接管理，不準出現管理漏洞，尤其要狠抓工程過(guò)程管理，從工程開(kāi)工、竣工以及交工后回訪(fǎng)，都要有專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管，切實(shí)做到管理精細化。
　　要堅決解決享樂(lè )主義，教育引導黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，廉潔從業(yè)，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要求全體黨員、干部要樹(shù)立強烈的憂(yōu)患意識、責任意識，發(fā)揚“二建是我家，興旺靠大家”的精神，永葆創(chuàng )業(yè)激情，為實(shí)現“二建夢(mèng)”扎實(shí)工作，爭做貢獻。
　　堅決解決奢靡之風(fēng)，教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀(guān)念，反對大手大腳，項目的人、財、物都要精打細算，科學(xué)管理，材料、資金的使用都要嚴格執行信息化管理流程，堅決杜絕跑冒滴漏現象。
　　三、基本原則
?。ㄒ唬﹫猿终娼逃秊橹?BR>??? 加強群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)和黨性黨風(fēng)黨紀、道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強服務(wù)意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，弘揚二建集團企業(yè)文化。按照標準更高、要求更嚴、效果更好的要求，查找和剖析問(wèn)題既要嚴格要求，又要切實(shí)保護黨員、干部的積極性。要加強輿論引導，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
?。ǘ﹫猿峙u和自我批評
　　開(kāi)展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育，作風(fēng)得到改進(jìn)，行為更加規范。要堅持“團結—批評—團結”的方式，開(kāi)好集團領(lǐng)導班子、分公司及項目班子的民主生活會(huì )，形成民主團結、敢講真話(huà)、務(wù)實(shí)創(chuàng )新的良好氛圍。
?。ㄈ﹫猿种v求實(shí)效
??? 開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，貴在實(shí)踐，重在實(shí)效。要堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請職工群眾參與，讓職工群眾評判，受職工群眾監督，在實(shí)踐中解放思想，在實(shí)踐中改進(jìn)作風(fēng)，在實(shí)踐中解決問(wèn)題，在實(shí)踐中謀劃發(fā)展，真正把教育實(shí)踐活動(dòng)變成提高做好群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉變的動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)中心工作的健康開(kāi)展。
?。ㄋ模﹫猿址诸?lèi)指導
??? 學(xué)習要更加注重聯(lián)系實(shí)際，教育要更加注重推動(dòng)實(shí)踐，整改要更加注重解決突出問(wèn)題，活動(dòng)要更加注重職工群眾的滿(mǎn)意度。在堅持活動(dòng)基本要求的前提下，要針對自身的不同情況，確定符合實(shí)際的目標要求，制定貼近工作的推進(jìn)措施，開(kāi)展各具特色的實(shí)踐活動(dòng)，做到有的放矢，防止“一刀切”、“走過(guò)場(chǎng)”和做表面文章。
?。ㄎ澹﹫猿诸I(lǐng)導帶頭
??? 開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部是重點(diǎn)。各級領(lǐng)導既是組織者，又是參加者，要按照自上而下的原則，堅持領(lǐng)導帶頭，上級帶下級、主要領(lǐng)導帶班子成員、領(lǐng)導干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
　　四、方法步驟
　　集團公司的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節，按照不分段、不轉段的要求，重點(diǎn)抓好以下兩方面工作。
? （一）做好組織宣傳發(fā)動(dòng)工作
??? 召開(kāi)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，對全體黨員進(jìn)行動(dòng)員和部署。利用報紙、網(wǎng)站、公司大廳LED屏、項目現場(chǎng)宣傳欄等進(jìn)行大力宣傳。
?。ǘ┲?zhù)重抓好三個(gè)環(huán)節工作
??? 1、學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)搞好學(xué)習宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。要認真組織開(kāi)展活動(dòng)，確保取得實(shí)效。
??? 一要組織一次集體學(xué)習交流活動(dòng)。班子成員帶頭，集中時(shí)間學(xué)習一次。重點(diǎn)學(xué)習黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，學(xué)習中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議精神特別是習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，學(xué)習區發(fā)改委、區新型黨工委《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》及區發(fā)改委沈書(shū)記黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )講話(huà)精神。全體黨員參加集體學(xué)習，并聯(lián)系思想和工作實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)習心得體會(huì )。
??? 二要開(kāi)展一次集中調研走訪(fǎng)活動(dòng)。領(lǐng)導班子成員結合分管項目，深入基層單位，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，努力解決基層職工群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題。要設立意見(jiàn)箱、舉報電話(huà)暢通，對反饋回來(lái)的意見(jiàn)或舉報的問(wèn)題，要高度重視，逐條分析研究，認真處理，及時(shí)進(jìn)行答復解釋和反饋處理結果。
??? 三要進(jìn)行一次廉政警示教育。以此次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，通過(guò)舉辦有關(guān)反腐倡廉警示教育講座、觀(guān)看廉政教育專(zhuān)題片等多種形式，加強黨員、干部廉政警示教育。
??? 四要征求意見(jiàn)和開(kāi)展民主評議。廣泛征求干部意見(jiàn)建議。教育實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始，組織黨員干部深入基層、貼近職工，通過(guò)設立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別訪(fǎng)談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，多渠道、多層次征求群眾關(guān)于領(lǐng)導班子及班子成員就“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)。
　　2、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評與自我批評。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，認真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評和自我批評。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )。各支部書(shū)記要切實(shí)負起責任，主要負責同志要帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評和自我批評。要制定好民主生活會(huì )方案，方案中要明確談心談話(huà)、撰寫(xiě)對照檢查材料、開(kāi)展批評與自我批評、情況通報和民主評議等環(huán)節的具體要求。民主生活會(huì )要堅持時(shí)間服從質(zhì)量。會(huì )前，要充分聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)，書(shū)記要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個(gè)班子及其成員要對照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫(xiě)對照檢查材料。會(huì )上，既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的相互批評。會(huì )后，要在規定范圍內通報民主生活會(huì )情況和領(lǐng)導班子及其成員的對照檢查材料，并上報民主生活會(huì )專(zhuān)題報告。
??? 3、整改落實(shí)、建章立制。要把整改貫穿始終，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，該改的馬上改，該做的馬上做。在此基礎上，認真抓好集中整改落實(shí)工作。
??? 一是制定和落實(shí)整改任務(wù)書(shū)。針對存在的突出問(wèn)題，領(lǐng)導班子和黨員干部要分別制定整改任務(wù)書(shū)，明確整改目標任務(wù)、重點(diǎn)措施、責任主體和整改時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)整改。領(lǐng)導班子整改任務(wù)書(shū)，要注意吸收班子成員的整改措施，注意聽(tīng)取職工和群眾的意見(jiàn)，由領(lǐng)導班子集體研究決定，整改任務(wù)書(shū)及其落實(shí)情況在一定范圍內公示，自覺(jué)接受黨員群眾監督。
??? 二是組織開(kāi)展“正風(fēng)肅紀集中治理”行動(dòng)。在自查自糾的基礎上，組織開(kāi)展“正風(fēng)肅紀集中治理”行動(dòng)，集中治理在形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問(wèn)題。對照中央八項規定、區發(fā)改委和集團公司關(guān)于作風(fēng)建設的規定，對我公司黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行集中專(zhuān)項檢查。
??? 三是建立健全長(cháng)效機制。要針對已有工作制度進(jìn)行梳理，尤其是對貫徹黨的群眾路線(xiàn)制度要認真梳理。要著(zhù)重建立完善暢通群眾訴求反映渠道制度，體現群眾意愿的科學(xué)民主決策機制、干部作風(fēng)狀況考核評價(jià)機制。
五、組織領(lǐng)導
???? 1、加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要成立“活動(dòng)”領(lǐng)導小組，書(shū)記是第一責任人，要認真負起領(lǐng)導責任，帶頭參加活動(dòng)，加強對活動(dòng)的指導。
???? 2、精心組織實(shí)施。結合實(shí)際，制定實(shí)施方案，精心策劃、組織主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強統籌協(xié)調，注意將學(xué)習和安全生產(chǎn)相結合，將深入群眾、深入基層貫穿于教育活動(dòng)全過(guò)程。要以強烈的創(chuàng )新意識策劃教育活動(dòng)，使活動(dòng)內容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強活動(dòng)的針對性、實(shí)效性和吸引力。
???? 3、抓好宣傳報道。充分利用各種媒體和學(xué)習宣傳陣地，及時(shí)反映活動(dòng)中各項工作取得的積極進(jìn)展和學(xué)習教育活動(dòng)成果，總結推廣好經(jīng)驗、好做法，擴大影響，營(yíng)造氛圍。

附：《濟南二建集團黨委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)配檔表》

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濟南二建集團黨委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)配檔表

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